Locales de pública concurrencia: alumbrado de emergencia y servicios de seguridad (ITC-BT-28)

Cuando se corta la luz en una vivienda, es una molestia. Cuando se corta en un cine, un hospital o una discoteca llenos, es un riesgo de pánico y de víctimas. La ITC-BT-28 regula las instalaciones de los locales de pública concurrencia, con un objetivo expreso: garantizar el funcionamiento de los servicios de seguridad, en especial los de alumbrado que permiten evacuar con seguridad o iluminar puntos vitales.

A qué locales se aplica

Locales de espectáculos y actividades recreativas, cualquiera que sea su capacidad: cines, teatros, auditorios, estadios, pabellones deportivos, plazas de toros, hipódromos, parques de atracciones y ferias fijas, salas de fiesta, discotecas y salas de juegos de azar.

Locales de reunión, trabajo y usos sanitarios:

• Cualquiera que sea su ocupación: templos, museos, salas de conferencias y congresos, casinos, hoteles, hostales, bares, cafeterías, restaurantes o similares, zonas comunes de agrupaciones de establecimientos comerciales, aeropuertos, estaciones de viajeros, estacionamientos cerrados y cubiertos para más de 5 vehículos, hospitales, ambulatorios y sanatorios, asilos y guarderías.
• Si la ocupación prevista supera las 50 personas: bibliotecas, centros de enseñanza, consultorios médicos, establecimientos comerciales, oficinas con presencia de público, residencias de estudiantes, gimnasios, salas de exposiciones, centros culturales, clubes sociales y deportivos.

También los locales clasificados BD2, BD3 y BD4 (evacuación difícil) según UNE 20.460-3 y cualquier otro local con más de 100 personas de capacidad. Los quirófanos y salas de intervención tienen requisitos propios (ITC-BT-38).

Ocupación prevista: 1 persona por cada 0,8 m² de superficie útil, excepto pasillos, repartidores, vestíbulos y servicios.

ocupación = superficie útil / 0,8

Ejemplo: un restaurante de 200 m² de sala útil → 250 personas. Un comercio de 35 m² → 44 personas (por debajo de las 50 que activan la ITC-BT-28 en los comercios, que no es lo mismo que estar exento del alumbrado de emergencia de otras normas, como el CTE).

Los servicios de seguridad y su alimentación

Se consideran servicios de seguridad: alumbrados de emergencia, sistemas contra incendios, ascensores u otros servicios urgentes indispensables fijados por las reglamentaciones específicas.

Su alimentación puede ser automática (no depende de que un operador la ponga en marcha) o no automática, y la automática se clasifica por su tiempo de conmutación:

La alimentación del alumbrado de emergencia es automática con corte breve.

Fuentes de energía

Pueden ser baterías de acumuladores (en general, las de arranque de vehículos no cumplen), generadores independientes o derivaciones separadas de la red efectivamente independientes de la alimentación normal. Condiciones:

• Instaladas en lugar fijo y de forma que no las afecte el fallo de la fuente normal.
• Excepto equipos autónomos: en emplazamiento apropiado accesible solo a personal cualificado o experto, bien ventilado para que gases y humos no pasen a locales accesibles.
• No se admiten derivaciones separadas de la red pública, salvo si se asegura que no pueden fallar simultáneamente.
• Con una sola fuente para seguridad, no se usa para otros fines. Con varias, se pueden usar como reemplazamiento si, al fallar una, la potencia restante basta para todos los servicios de seguridad (con corte automático de lo no concerniente).
• Los materiales deben ofrecer resistencia al fuego de duración apropiada.
• Preferentemente, protección contra contactos indirectos sin corte al primer defecto; en esquema IT, controlador permanente de aislamiento con señal acústica o visual.

Fuente propia de energía es la formada por baterías, aparatos autónomos o grupos electrógenos. Se pone en marcha al faltar la tensión o al bajar del 70 % del valor nominal.

Suministro de socorro y de reserva

Si un local cabe en ambos grupos, se instala el de reserva. En locales singulares (sanitarios, hoteles de más de 300 habitaciones, espectáculos de más de 1.000 espectadores, estaciones, estacionamientos subterráneos con más de 100 plazas, aeropuertos, grandes centros comerciales) las fuentes propias deben poder atender además, cuando lo requiera la autoridad competente, los servicios urgentes indispensables.

El alumbrado de emergencia

Su objetivo es asegurar, ante un fallo del alumbrado normal, la iluminación de locales y accesos hasta las salidas para una evacuación eventual. Incluye el alumbrado de seguridad y el de reemplazamiento.

Alumbrado de seguridad

Entra en funcionamiento automáticamente al fallar el general o bajar su tensión del 70 %. La instalación es fija y con fuentes propias; el suministro exterior solo puede usarse para cargar cuando la fuente es una batería o un aparato autónomo automático. Se divide en tres:

Alumbrado de reemplazamiento

Permite continuar las actividades normales. Si da menos iluminancia que el normal, solo sirve para terminar el trabajo con seguridad. En zonas de hospitalización, el alumbrado de emergencia da 5 lux durante 2 horas como mínimo; en salas de intervención, tratamiento intensivo, curas, paritorios y urgencias, el nivel normal durante 2 horas.

Dónde es obligatorio el alumbrado de seguridad

• Recintos de más de 100 personas y recorridos de evacuación de más de 100 personas (y de zonas residenciales u hospitalarias).
• Aseos generales de planta en edificios de acceso público.
• Estacionamientos cerrados y cubiertos de más de 5 vehículos, con pasillos y escaleras hasta el exterior.
• Locales con equipos generales de protección.
• Salidas de emergencia y señales de seguridad; cambios de dirección e intersecciones de pasillos con rutas de evacuación; exterior, junto a la salida.
• Cerca (a menos de 2 m en horizontal) de escaleras (cada tramo con iluminación directa), cambios de nivel, primeros auxilios y equipos manuales de extinción.
• Cuadros de distribución del alumbrado de esas zonas.

También se exige alumbrado de evacuación, aunque no sea pública concurrencia, en escaleras de incendios y en toda escalera de evacuación de edificios de viviendas (salvo unifamiliares).

Aparatos

• Autónomos: todos sus elementos (batería, lámpara, mando, control) en la luminaria o a menos de 1 m; normas UNE-EN 60598-2-22 y UNE 20.392 o 20.062.
• Alimentados por fuente central: cuadro único de control y protección fuera del alcance del público, con voltímetro de clase 2,5 como mínimo. Líneas protegidas con automáticos de 10 A como máximo; no más de 12 puntos de luz por línea, y si hay varios puntos en un local, repartidos al menos entre dos líneas. Canalizaciones a 5 cm como mínimo de otras eléctricas, o separadas por tabiques incombustibles no metálicos en huecos.

Prescripciones generales de la instalación

• Cuadro general lo más cerca posible de la entrada de la acometida o derivación individual, con los dispositivos de la ITC-BT-17. Los receptores de más de 16 A se alimentan directamente del cuadro general o secundarios.
• Cuadros sin acceso al público y separados de zonas de peligro de incendio o pánico (cabinas de proyección, escenarios, salas de público, escaparates…) por elementos a prueba de incendios y puertas no propagadoras del fuego.
• Placas indicadoras del circuito junto a cada interruptor.
• Alumbrado en salas con público: el corte de una línea secundaria no puede afectar a más de la tercera parte de las lámparas del local.
• Canalizaciones: conductores 450/750 V bajo tubo o canal (preferentemente empotrados en zonas accesibles), o con cubierta en huecos de la construcción incombustibles RF-120, o rígidos armados 0,6/1 kV sobre paredes.
• Cables no propagadores del incendio y con emisión de humos y opacidad reducida (UNE 21.123 partes 4 o 5, o UNE 21.1002). Los circuitos de servicios de seguridad no autónomos deben mantener el servicio durante y después del incendio (UNE-EN 50.200).
• Las fuentes propias de 50 Hz no pueden dar tensión de retorno a la red pública.

Espectáculos y reunión: añadidos

Espectáculos: líneas distribuidoras con interruptores omnipolares para sala, vestíbulos y accesos, escenario y anexos, y cabinas; cuadro secundario de cada grupo; en cabinas y escenarios, solo conductores 450/750 V bajo tubo o canal y automáticos magnetotérmicos; cuadros secundarios en local independiente o recinto no combustible; alumbrado de evacuación permanente durante el espectáculo hasta que se evacúe; balizamiento en peldaños y rampas de más del 8 % (pilotos a razón de 1 por metro lineal de anchura o fracción).

Reunión y trabajo: líneas distribuidoras generales con interruptores omnipolares al menos para salas de venta o reunión (por planta), escaparates, almacenes, talleres y pasillos, escaleras y vestíbulos.

Errores frecuentes

1. Confundir los umbrales: 50 personas para algunos usos, 100 para el alumbrado de seguridad en recintos, 300 para el suministro de socorro, 2.000 m² de comercio para el de reserva.
2. Alumbrado de emergencia sin autonomía de una hora.
3. Dejar sin iluminar extintores, cuadros, cambios de nivel o intersecciones.
4. Líneas de emergencia de más de 12 puntos o con magnetotérmico de más de 10 A en fuente central.
5. Una sola línea de alumbrado normal que deja a oscuras más de la tercera parte del local.
6. Cables de circuitos de seguridad sin resistencia al fuego ni baja emisión de humos.
7. Cuadros accesibles al público.
8. Grupo electrógeno que da retorno a la red pública.

Conclusión

En un local con público, la instalación eléctrica se diseña sobre una pregunta: ¿qué pasa cuando falla? La ITC-BT-28 responde con fuentes propias, conmutación en medio segundo, iluminación mínima que permita ver la salida durante una hora y un reparto de líneas que evita que un solo corte deje todo a oscuras.

Antes de proyectar, consulta siempre el texto vigente del reglamento y la normativa específica de protección contra incendios y de la actividad (CTE, autonómica y municipal).

Fuentes

• Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión (RD 842/2002) — texto consolidado en el BOE: ITC-BT-28 (instalaciones en locales de pública concurrencia).

Texto del REBT contrastado con la versión consolidada del BOE (última actualización: 3 de septiembre de 2025). Revisado el 2 de octubre de 2026. Los ejemplos de ocupación son ilustrativos; la normativa de la actividad puede exigir más.

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